Van 2007 t/m 2011 heeft Nederland jaarlijks miljoenen euro's (zie tabellen) geïnvesteerd in het tegengaan van radicalisering. Toch is het radicalisme slechts toegenomen en heeft de burgeroorlog in Syrië grote aantrekkingskracht voor een groeiende groep jonge Nederlandse moslims. Hoe is dat mogelijk?
Prof. dr. Frank Bovenkerk en onderzoekster dr. Ineke Roex geven hun visie. Verder met bijdragen van o.a. prof. dr. Bertjan Doosje, nationaal coördinator terrorismebestrijding drs. Dick Schoof, imam Yassin Elforkani en jongerenwerker Ibrahim Wijbenga.
Wanneer: Zaterdag 21 december
12.25-13.00 uur
Waar: 2 - Moslim Omroep
Door: Sander Francken Film (SFFilm),
Onderzoek: Martin Broek en Sander Francken
Prof. dr. Frank Bovenkerk en onderzoekster dr. Ineke Roex geven hun visie. Verder met bijdragen van o.a. prof. dr. Bertjan Doosje, nationaal coördinator terrorismebestrijding drs. Dick Schoof, imam Yassin Elforkani en jongerenwerker Ibrahim Wijbenga.
Wanneer: Zaterdag 21 december
12.25-13.00 uur
Waar: 2 - Moslim Omroep
Door: Sander Francken Film (SFFilm),
Onderzoek: Martin Broek en Sander Francken
plaats | Aard | Overheid | Gemeente zelf | Overig | Totaal | periode |
onderzoek | 40.000 | 40.000 | 08/12/10 | |||
Amsterdam I | 575.000 | 650.000 | 1.225.000 | 2011 | ||
255.000 | 255.000 | 9/2010-12/2011 | ||||
137.250 | 187.000 | II 10.250 | 334.500 | 2010-2011 | ||
120.000 | 120.000 | 2010-2011 | ||||
25.000 | 25.000 | 11/2009-6/2010 | ||||
400.000 | 400.000 | 2007-9/2009 | ||||
Totaal Adam | 2.399.500 | 2007-2011 | ||||
Apeldoorn | 159.500 | 159.500 | III 2009-2011 | |||
onderzoek | 100.000 | 100.000 | 04/10/10 | |||
preventie | 74.980 | 74.980 | 10/2010/7-2011 | |||
aktieplan | 200.000 | 200.000 | 11/2008-9/2010 | |||
scholing | 56.800 | 56.800 | 11/2009-11/2011 | |||
ondersteuning & coordinatie | 335.000 | 335.000 | 2008-2011 | |||
Capelle a/d IJssel | 15.000 | 5.000 | 20.000 | 2008-2009 | ||
39.000 | 39.000 | 07-12/10 | ||||
aktieplan | 410.000 | 410.000 | 2010-2011 | |||
Preventie | 10.000 | 10.000 | 2008-2009 | |||
Den Haag**** | 233.000 | 233.000 | 2008-7/2010 | |||
550.000 | 550.000 | 6/2010-uitloop in 2012 | ||||
Onderzoek | 35.184 | II 8.796 | 43.980 | 2-9/2008 | ||
Onderzoek | 39.400 | 39.400 | 2008-9/2009 | |||
onderzoek | 24.000 | V | 24.000 | 2008-2009 | ||
Onderzoek | 30.000 | VI | 30.000 | 2009 | ||
Aktieplan traning | 505.000 | 505.000 | 2009-loopt door tot in 2011 | |||
onderzoek | 66.617 | 66.617 | 10/2009-3/2010 | |||
reclassering | 569.000 | 569.000 | 2008-2010 | |||
scholing | 3.500 | 3.500 | 5/2010-12/2010 | |||
scholing | 25.000 | 25.000 | +/- 6/2011-3/2012 | |||
Jongeren werk | 190.000 | 50.000 15.000 | VIII | 748.000 | 5/2011-15/12/2013 | |
Onderzoek & dialoog | 17.040 | 17.040 | 2008 | |||
Training & dialoog | 48.000 | 48.000 | 2010-uitloop in 2012 | |||
Rotterdam IX | 45.75 | 45.750 | 4/2009-12/2009 | |||
90.000 | 90.000 | 9/2008-12/2009 | ||||
Onderzoek (dieren links en rechts radicaal) | 34.836 | 34.836 | 6/2009-3/2010 | |||
3 projecten niet uitgewerkt: Rotterdam/Professionalisering onderwijskundige medewerker moskeën Rotterdam/Onderzoek extreem-rechts Rotterdam/Onderzoek polarisatie(namens 18 gemeenten) | ||||||
Signalering& netwerk | 17.100 | 17.100 | 2008-2010 | |||
training | 28.000 | X 14.000 | 42.000 | 2011 | ||
actieplan | 100.000 | 25.000 25.000 | 150.000 | 2008-7/2011 | ||
Preventie | 1.216.000 | 1.216.000 | 8/2009-8/2011 | |||
Waalwijk | 23.000 | 4.500 | 27.500 | 3/2009-4/2010 | ||
15.000 | 8.000 | 23.000 | 6-12/2010 | |||
actieplan | 209.000 | 194.000 | 403.000 | 2008-2011 | ||
Onderzoek & training | 20.000 | 8.500 | 28.500 | 8/2008-9/2009 | ||
aktieplan | 121.000 10.200 | 131.200 | 2008-2011 | |||
onderzoek | 115.000 | 115.000 | 10/2009-voorjaar/2011 | |||
I Amsterdam:Heroriëntatie Radicaliserings- en polarisatiebeleid Mei 2012 geeft een goed overzicht van beleid en ingezette middelen (veel training) en begroting (€ 1,28 miljoen in 2012) II verschil tussen beide bedragen. Zonder opgaaf van redenen III inclusief vertraging V begroting lag hoger, realisatie niet onderzocht door MB VI deel voor 5.000 niet uitgevoerd. VII Met stichting WIJ, Krimpenaren van Afghaanse afkomst VIII Programma is breder. Dit zou het gat van 493.000 kunnen verklaren. Maar dit is onduidelijk. IX Rotterdam: http://www.rotterdam.nl/links_en_publicaties_isprHet laatste! Rapport over voortgang aanpak radicalisering gaat over 2009. (http://www.rotterdam.nl/Directie%20Veilig/PDF/Trendrapportage%20ISPR%202009.pdf) X bijdrage provincie Gelderland. Hoe in de rest van de begroting (115.000) is voorzien is onduidelijk. |
In miljoen | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | Totaal | |
Begroot | 10,00 | 6,00 | 6,00 | 6,00 | 28,00 | |
Uitgeven | 2,74 | 4,80 | 5,27 | 1,65 | 14,46 | |
Lokaal* | 12 | |||||
Nationaal | 2,50 | |||||
internationaal | 0,53 | |||||
Noot | Lokale overheden gebruikten ook ander geld. Voorbeeld Amsterdam uitwerken. | |||||
Bron: | Beleidsdoorlichting 25.1 (2011) naar het Actieplan Polarisatie en Radicalisering 2007-2011 |
Heel sterk zijn de uitgaven door de AIVD gestegen. Die uitgaven dienen een breder doel dan de bestrijding van de radicalisering. Binnenlandse Zaken stelde in 2007 dat “Topprioriteit blijft het tegengaan van radicalisering en terrorisme.” (Uit de samenvatting begroting BZK 2007 (sept 2006) De uitgaven zitten niet in de uitzending. Die richt zich vooral op civiele uitgaven.
Dat die topprioriteit de AIVD geen windeieren legde, blijkt uit volgende tabellen met de begrotingen 2002 (BVD en AIVD), 2007 en 2014. Van 50,3 miljoen in 2000 naar 188,9 miljoen in 2014 (de AIVD is dan al weer over zijn top heen en zal terug gaan naar 125 miljoen in 2018). De cijfers zijn niet helemaal vergelijkbaar aangezien geen correctie is toegepast voor de inflatie en de taken van AIVD zijn uitgebreid met een inlichtingen- en buitenland taak.Bovendien is de stijging verdeeld over terrorisme en radicalisering.
Begroting BZK 2002 2. Operationele doelstellingen en prestatiegegevens
De beleidsdoelstelling van de BVD wordt in de begroting niet verder verdeeld naar operationele doelstellingen. Zie daartoe het jaarverslag van de BVD casu quo punt 6.
3. Budgettaire gevolgen van beleid.Overzicht budgettaire gevolgen van beleid (in € 1 000) | |||||||
5: Nationale Veiligheid | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
Verplichtingen | 50 398 | 60 088 | 61 392 | 59 907 | 60 862 | 60 888 | 60 888 |
1. apparaat | 48 510 | 58 154 | 59 450 | 57 920 | 58 830 | 58 856 | 58 856 |
2. geheime uitgaven | 1 888 | 1 934 | 1 942 | 1 987 | 2 032 | 2 032 | 2 032 |
Uitgaven | 50 152 | 60 088 | 61 392 | 59 907 | 60 862 | 60 888 | 60 888 |
1. apparaat | 48 264 | 58 154 | 59 450 | 57 920 | 58 830 | 58 856 | 58 856 |
2. geheime uitgaven | 1 888 | 1 934 | 1 942 | 1 987 | 2 032 | 2 032 | 2 032 |
Ontvangsten | 1 429 | 1 248 | 1 248 | 91 | 91 | 91 | 91 |
Begroting BZK 2007Budgettaire gevolgen van beleid (x € 1 000) | |||||||
Artikel 5: Nationale veiligheid | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
Verplichtingen | 121 090 | 133 089 | 176 541 | 149 547 | 153 331 | 153 372 | 153 372 |
Uitgaven | 107 993 | 133 089 | 176 541 | 149 547 | 153 331 | 153 372 | 153 372 |
5.1 apparaat | 102 392 | 128 933 | 172 466 | 145 424 | 149 222 | 149 218 | 149 218 |
5.2 geheime uitgaven | 5 601 | 4 156 | 4 075 | 4 123 | 4 109 | 4 154 | 4 154 |
Ontvangsten | 569 | 291 | 2 991 | 391 | 91 | 91 | 91 |
Tabel 2.1 Algemene Inlichtingen en Veiligheidsdienst (2014) | ||||||||
(x € 1.000) | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |
Verplichtingen | 200.112 | 195.921 | 188.892 | 177.553 | 150.967 | 130.180 | 125.754 | |
Uitgaven: | 198.945 | 195.921 | 188.892 | 177.553 | 150.967 | 130.180 | 125.754 | |
Waarvan juridisch verplicht (percentage) | 100 | |||||||
2.1 | Apparaat | 188.302 | 186.537 | 179.666 | 168.454 | 141.867 | 121.080 | 116.654 |
2.2 | Geheim | 10.643 | 9.384 | 9.226 | 9.099 | 9.100 | 9.100 | 9.100 |
Ontvangsten | 3.170 | 8.214 | 12.714 | 12.714 | 12.714 | 12.714 | 12.714 | |